启东城管：聚焦服务水平提升，聚力扮靓城市“容颜”

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便民疏导点，人潮涌动，瓜果蔬菜多种多样；夜市摊点，热闹欢腾，特色小吃品种繁多；城市巷落，道路干净整洁，市民出行舒心顺畅。近年来，启东市城管局聚焦城市治理现代化，以高水平的创建成效、高位次的创建成绩持续擦亮“全国文明城市”金字招牌为目标，突出“精管善治”的主题，扎实推动市容管理领域各项工作。

01 先引再宣加提升，用好管好便民疏导

“小修小补”、自产自销蔬菜瓜果看似不起眼，却是人间烟火，一面是百姓有需求，一面更是解决部分百姓生计。市城管局在不断优化便民疏导点长效管理上下功夫，通过“一引二宣三提升”，切实将服务群众的“最后一公里”做实做细。

在日常巡查过程中，执法人员采用发放引导单的方式，告知农户便民疏导点的具体点位，为不熟悉地点的农户画出简易的路线图，帮助他们更直观地看懂、找到便民疏导点的位置。

另外，市城管局通过微信公众号、视频号并邀请市融媒体中心多角度宣传便民疏导点，吸引农户入住的同时，也吸引市民前往购物，形成良性的循环。

在市区人民路华山路东南侧的欣乐城便民服务疏导点，连片的中式古典造型的修理棚前，前来修补的市民络绎不绝。年初，市城管局为已经建成4年的便民疏导点加了一件透明的“背心”，不仅提升了整体“颜值”，还为摊主们挡住了冬日的寒风，受到了摊主的一致点赞和好评。据了解，由于日晒夜露的侵蚀，早前安装的帘子等挡风遮阳的设备早已损坏。各个摊主为了御寒，可谓各显神通，有的拿出泡沫板、有的使用油布、有的盖上了彩条布……虽解决了短期御寒问题，但整体观感不佳。市城管局在充分尊重各摊主的基础上，为每个摊位加装了亚克力挡板，解决了御寒难题还解决了整体观感和采光问题。

02 从堵到疏添服务，做优做活夜市经济

今年年初，研究出台《启东市城市管理局支持商业载体开展特色经营活动十二项措施》，鼓励商户改善消费条件、创新消费场景，推进城市管理和经济社会高质量发展。

位于建设路与世纪大道交汇处西北侧的吾悦“橙市”美食节上，汇集了各类网红小吃，车轮饼、福鼎肉片、长沙臭豆腐……摊主热情招呼着，年轻人成群结伴，不少摊位前已经排起了队。

市城管局通过支持利用夜间经济集聚区内的合理区域，鼓励商业载体引入的合法企业规范设置夜市。由“堵”到“疏”，从“单一执法”到“管理服务”，把散落在各区域的特色摊点聚集起来，让烟火气更放心、更安心、更暖心。

不仅在城区，吕四、高新区等区镇夜市也成了远近闻名的网红打卡地。两地的夜市不仅吸引了本地居民，还吸引着外乡镇，甚至海门、通州等地居民驱车打卡。

据了解，区镇夜市从选址到运行，把“体验感”放在了第一位。从保洁员配备到办理健康证、卫生证，还配备了停车场地、公共厕所等，在市容环境、食品安全、配套设施等方面都做出了充分的考虑。

03 从改到顺强机制，抓严抓实队伍管理

近日，市城管局召开启东市城管系统干部大会暨创建全国文明城市创建工作推进会，宣布了执法大队各职能中队职责和人员调整情况，并部署文明城市创建要求。

该调整情况是为了进一步提升执法效能，解决原本执法事项散、多、杂等现实情况，学习先进地区经验，经反复酝酿，征求多方意见，调整执法大队各职能中队职责，调整后设置市容、规划两个专业中队，分别负责市容管理类执法和违法建设类执法，由原来按照单一属地划分辖区包干模式，转型升级为按照专业、职能划分的模式，实现城市管理专业化、扁平化管理。会上，宣布执法大队各职能中队职责和人员调整情况还部署全国文明城市创建工作。

在全国文明城市创建工作中，市城管局围绕城市管理职能职责，结合“1549工程”重点工作任务分工，成立创建工作领导小组，下设“1办7组”，切实落实“领导分片+室队共建+专班攻坚”三项机制；制定“1大4小”长效管理具体实施方案，制定责任清单，压实主体责任、落实具体举措、明确时间节点。长效管理工作中，不断强化部门“统筹联动”合力，依托“三色商户”，试行“智慧二维码”管理、市容环卫责任区“红黑榜”制度，固化形成常态工作机制。